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打造沿海精品城市,潮州如何發力

2019-11-14 17:16:00   原文來源:中國財經觀察報

“在潮之洲,潮水往復”。中國南疆、廣東東部,有一座美麗的城市,它是潮州文化的發源地,粵東地區歷史上的文化中心--—潮州。然而說起它,很多人在熱愛之情里不免透露著惋惜。廣東的經濟體量在全國排第一,但同時也是貧富差距最大的省份,在這輛奮力前奔的大車上,有21個座位,而潮州只能坐在靠后的位置上。

如今,粵港澳大灣區規劃綱要落地,它已經成為前瞻擘畫中國發展總體藍圖的先導戰略,廣東也迎來了高質量發展的契機,區域協同發展的緊迫性尤為突顯。

在這關鍵時刻,廣東省委書記李希已經對潮州提出了“打造沿海經濟帶上的特色精品城市”的發展定位。那么,GDP破千億大關的潮州,接下來將如何把握粵港澳大灣區建設戰略機遇,以古城譜新韻,唱出新時代潮州改革發展的新篇章?讓我們一起來尋找答案!

 

打造沿海精品城市,潮州如何發力

 

蓄力:經濟、城市建設、民生齊發力,為改革開放再出發打下基礎

全省發展一盤棋。擺在潮州面前的,同樣是廣東舉全省之力建設粵港澳大灣區所產生的強大“虹吸效應”,以及大灣區建設帶來的“溢出效應”等重大機遇。

作為廣東大家庭的重要一員,潮州深知只有堅決摒棄各種“與我無關”“于己不利”思想,才能憑借內生動力,對接融入粵港澳大灣區建設,盡快與珠三角沿海城市串珠成鏈,共同走上高質量發展的快車道。

其實,潮州自第十四次黨代會召開后,就已經進入了“迎難而上、砥礪前行”的奮斗期。在市委的堅強領導下,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實李希書記調研指示精神和省委“1+1+9”工作部署,圍繞“打造沿海經濟帶上的特色精品城市”發展定位,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局。

上下齊心,無堅不摧,效果顯著:通過“學思想明方向”,發展態勢向好了;通過“強黨建正風氣”,政治生態優化了;通過“深改革促開放”,發展活力彰顯了;通過“壯產業增投入”,發展基礎堅實了;通過“抓整治提品質”,城鄉面貌改善了;通過“重民生補短板”,發展成果普惠了。

數據最能說明問題:2017年、2018年潮州地區生產總值分別增長6.8%、5.3%,今年上半年,實現地區生產總值561.14億元,增長5.3%;基本完成全市機構改革任務,開辦企業和不動產交易登記辦結時間分別壓縮至4.5和5個工作日以內;加大減稅降費力度,累計減免各項稅費14.7億元;以古城文化旅游特色區建設引領全域旅游,旅游總收入、接待游客人數年均增長30%;實施“六個十”民生項目建設,完成市政道路升級改造39條;開展“萬企幫萬村”行動,16770戶貧困戶共39965人實現預脫貧。

兩年多來,潮州發展取得了新成績,為改革開放再出發打下堅實基礎。

出拳:1+5+2”總體工作思路出臺,與新時代發展共振

如今,風起大灣區,潮州的發展也進入攻堅期。在共同推進全省發展的過程中,這個城市也必須肩負起新的擔當和責任:對接融入粵港澳大灣區建設,加快推進與珠三角沿海城市串珠成鏈,聯動汕頭、揭陽共建汕潮揭都市圈,走上高質量發展的快車道。

潮州到了奮力出拳的時候。今年的8月21日,中共潮州市第十四屆委員會第八次全體會議召開。市委書記李雅林代表市委常委會作報告,市委副書記、市長殷昭舉就全方位對接融入粵港澳大灣區建設、凝心聚力推動潮州經濟實現高質量發展作專題講話。會議還審議通過了《潮州市實施重點突破,加快推動高質量發展的意見》,明確了潮州今后一個時期的“1+5+2”總體工作思路。

“1”是堅持以全面加強黨的領導和黨的建設為統領。

“5”是突出抓好鄉村振興和脫貧攻堅、重大項目建設、產業轉型升級、城市治理水平提升、污染防治攻堅等五項重點工作。

“2”是強化深化改革、基層治理兩個重要支撐。

更重要的是,除了指明未來的工作重點和方向外,此次召開的市委會全還在工作態度和工作方法上提出了要求、給予了提示。大會強調,辦好新時代潮州的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。要貫徹新時代黨的建設總要求,把各級黨組織鍛造得更加堅強有力,為實現高質量發展提供堅強的政治保證。

大會還指出,推動經濟社會高質量發展是一項復雜的系統工程,必須講究方法方式,堅持重點突破。在深入推進鄉村振興和脫貧攻堅方面,要全力以赴推動“五個振興”,突出抓好產業扶貧和就業扶貧,確保鄉村振興“3年取得重大進展”,力爭今年底貧困村100%出列。

在抓好重大項目建設方面,要加快推進跨境高速公路、高速鐵路和潮州港擴建貨運碼頭等重大交通項目以及水利、環保、能源、通信等基礎設施建設,加快世界潮人文旅、益海嘉里等大項目投產發揮效益,以項目大突破促進發展大提升。

在加快產業轉型升級方面,要依靠創新驅動傳統產業生產和經營管理模式變革,借助“灣+帶”聯動優勢加快打造工業陶瓷、生物醫藥、新材料、新能源等產業集群,不斷優化產業結構,把實體經濟做實做強做優。

在提升城市治理水平方面,要大力開展“創文”“創衛”工作,完善公共服務體系,統籌推進古城保育活化、舊城更新改造和新城開發建設,抓好“治、建、管”,打造宜業宜居宜游的潮文化精品城市。

在推進污染防治攻堅方面,要嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線,加快補齊環保基礎設施建設短板,打好打贏碧水攻堅戰、藍天保衛戰、凈土防御戰。

落地:真抓實干,推動各項部署擲地有聲見成效

蓄力一紀,真的可以遠矣嗎?這個過程當然離不開“真抓實干”。要想把“1+5+2”工作部署的愿景變為實景,不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。對此,李雅林也提出:“面對新機遇新挑戰,我們既不能妄自菲薄、自甘落后,更不能抱殘守缺、孤芳自賞。全市各級黨組織和廣大黨員要把握新時代發展大勢,進一步解放思想、提振精神,在搶抓機遇中贏得先機,在真抓實干中開創新局,推動高質量發展各項決策部署落到實處、見到實效。”

因此,第十四屆委員會第八次全體會議除了明確“1+5+2”總體工作思路外,還就做好當前改革發展穩定有關工作作了部署。大會強調要堅定信心,扎實解決經濟運行中的突出問題,不斷改善民生福祉,全力確保經濟持續健康發展;提高政治站位,把防風險、保安全、護穩定各項措施落實到位,堅決打贏防范化解重大風險攻堅戰;結合落實省委巡視反饋意見整改工作,高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

把戰略轉化為戰術、把戰術付諸實踐。在向目標推進的過程中,除了要把準方向,還要有明確的路徑和科學的方法。為確保各項工作舉措落地生根、開花結果結,潮州市委市政府提出,要堅持問題導向,面對問題不掩蓋、不回避、不推脫,把工作切入點放在群眾所需、所盼、所急上,放到改革發展的痛點、難點、堵點上,找準癥結。拿出藥方,該開刀的開刀,該吃藥的吃藥,通過一個個具體問題的解決,達到消除病灶、強身健體的效果。

同時,也要堅持系統思維,自覺把工作放到大局中去思考謀劃,積極主動,協調配合,立足整體利益,注重整體推進,追求整體效能,促進各類資源要素合理配置,防止局部利益相互掣肘、相互抵消。

當然,還要堅持重點突破,聚焦重點問題、關鍵部位,集中火力進行突破,以點帶面,實現牽一發而動全身、落一子而全盤活。李雅林表示,五項重點工作就是突破口,就是“牛鼻子”,必須集中優勢兵力實施攻堅,以重點工作的點上突破,帶動全市經濟社會建設的全面發展。

 

打造沿海精品城市,潮州如何發力

 

放眼當下展望未來,如今,作為中國改革開放再出發的重要戰略舉措,粵港澳大灣區建設為廣東提供了重大發展機遇。而潮州,在全省實現高質量發展的過程,也將不忘初心、牢記使命、接續奮斗,聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻,為打造沿海經濟帶上的特色精品城市而努力奮斗!

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